聯邦政府關門 川普:趁機大裁員 |
(本報訊)美國國會兩黨未能夠就維持政府資金達成協議,聯邦政府於周三(10月1日)凌晨起關門,數十萬聯邦工作人員被迫休假。民主黨國會領袖30日與總統川普會面,但未達成協議。
儘管民主黨在參議院中佔少數,但共和黨仍未獲得足夠的多數票來通過這一臨時預算法案。參議院須獲得60張贊同票:共和黨在100個議席裡只佔53席,因而六年以來再次出現「政府停擺」。這意味著,在就預算問題達成解決方案之前,政府必須停止所有非強制性的支出。
川普政府威脅稱,如果聯邦政府停擺,將大規模裁員。
周二(30日),距離美國政府關門不到12個小時,川普表示,如果政府本周關門,他可能會解僱「大量」聯邦工作人員,並實施不可逆轉的改革。他說「這完全是因為民主黨」。他指責民主黨人拒絕放棄訴求是政府關門的原因,他說:「沒有什麼是不可避免的,我認為原本很有可能避免關門。但我沒有看到他們有絲毫讓步。」
川普大聲說:「由於政府關門,我們可以在醫療和其它方面採取行動,包括福利。」他提到聯邦政府勞動力全面改革的策畫者,即管理和預算辦公室主沃特(Russ Vought),「非常受歡迎」。而正是沃特指示聯邦機構制定了政府關門後大規模裁員的計畫。
共和黨議員呼籲達成一項短期協議或一項持續性決議,以將政府資金維持在當前水平直至11月21日。民主黨拒絕支持共和黨的決議,認為任何協議都需要包括延長將於年底到期的醫療保險補貼。
路透社指出:一旦聯邦政府停擺,美國空中交通管制員和大約5萬名負責機場安檢的運輸安全管理局(TSA)人員,卻必須繼續執勤,但無法領薪。2019年,美國政府關門35天期間,航管員及TSA人員因領不到薪水,缺勤情形增加,導致部分機場安檢的等候時間大幅延長。
美國航空業者29日就警告:如果聯邦政府航空管制員與安檢人員被迫無薪上班,恐將衝擊航空運輸,導致航班延誤、降低效能,進而影響旅客權益。
美國政府停擺:從頭說起
每年的9月30日是美國政府財政年度的最後一天。每到夜幕降臨,關鍵的時刻就逼近了:根據美國憲法第一條的第九款,國會必須要在這一天結束之前,對政府下一年度的預算案進行表決。1870年,美國通過了《反預算過度法》,來禁止政府機構超支花費。拖到最後期限才通過預算,這是經常出現的問題。直到1980年,新情況出現了。
1980年,在時任總統卡特的要求下,美國司法部長希維勒提重新審視了《反預算過度法》,並提出一個問題:「如果沒有預算,政府雇員還應該工作嗎?」根據希維勒提對法律的解讀,沒有薪水就意味著沒有工作。雖然在卡特任內,美國政府僅僅經歷了很小規模的停擺,但是這種新的釋法卻使得政府停擺成為一種談判策略。
雷根:八次停擺
美國歷史上第一次真正意義的政府停擺發生在1981年11月——當時有24萬政府雇員被迫休假,造成經濟損失8000萬美元。當時剛剛上任的雷根總統拒絕簽署一份沒有包含巨額減稅措施的預算案。在參議院佔主導地位的共和黨和在眾議院佔多數的民主黨在政府關門一天之後就達成了妥協方案。不過雷根任內一共發生過八次政府停擺,為迄今歷任總統的最高紀錄。
「歐巴馬醫療」引起的停擺
2013年,美國政府在歐巴馬任內經歷了又一次大規模的停擺。這次主要是因為所謂的「歐巴馬醫療」方案遭到共和黨的強烈反對。在參議員泰德‧克魯茲主導之下,共和黨以加強限制醫改方案來作為提高國家負債上限的交換條件。這次為期18天的政府歇業導致85萬名員工被強迫休假,造成的經濟損失高達240億美元。
政府可以一直停擺下去嗎?
2018年底一直持續到2019年初的這次政府停擺,一共持續了35天,刷新了歷史最高紀錄。大批聯邦雇員被放無薪假。但是川普總統堅持將在美墨邊境修牆的撥款寫進預算案,否則就拒絕簽字。他甚至威脅道,自己可以讓政府一直停擺下去,持續幾年也在所不惜。不過最後他還是選擇了妥協。
儘管政府停擺的成本越來越高,根據標準普爾評級機構的計算,按照目前的費率,美國政府平均每停擺一個星期,就會造成大約60億美元的經濟損失。國會預算辦公室也認同,政府關門造成的經濟影響大多是暫時的。但據該辦公室計算,2018-2019年政府關門導致美國GDP損失30億美元,這筆損失是無法彌補的。
川普聯大演說炮火四射駡遍全球 |
(本報訊)總統川普週二(23日)於80屆聯合國大會發表演說時,再度將砲火開向各國移民政策,聲稱這些政策正在「把國家帶往地獄」,並指控聯合國「資助移民對西方國家的入侵」。
川普表示:「開放邊境(open borders)是一場失敗的實驗,必須立即結束」他強調自己在移民問題上有豐富經驗,並且呼籲各國領袖效法他的做法,否則「你們的國家將會被毀掉」。
川普同時抨擊聯合國協助移民的相關機構,特別點名國際移民組織(IOM)。該機構主要為身處險境的移民提供援助,並協助各國建立合法、安全的移民管道,但川普卻指控聯合國「正在資助一場針對西方國家與邊界的攻擊」。
川普表示:「聯合國不僅沒有解決應該解決的問題,反而常常製造新的問題,讓我們去收拾。最好的例子就是當今最重要的政治議題:失控的移民危機。」他表示,聯合國為非法移民提供食物、住所、交通,甚至發放金融卡,使得美國最後還得費力把人遣返。川普強調,聯合國的角色應該是保護各國免受「入侵」,而不是「製造入侵,甚至資助入侵」。
CNN:川普言論的查核與糾錯
●川普稱「拜登無能的4年任期,2500萬非法移民進入美國」。真相: 過於誇大
川普在吹捧自己為確保南部邊境安全所做的努力時說:「就在一年前,數以百萬計的人湧入,在拜登政府無能的四年裡,總共有2500萬人進入美國。」「但是2500萬」這個數字是虛構的;就連川普之前說的「2100萬」,也是誇大其詞。截至 2024年12月,即拜登政府執政的最後一個整月,聯邦政府記錄的全國非法移民不到 1100 萬。
●川普稱「我結束了七場戰爭」。真相:並沒有
川普聲稱:「我結束了七場戰爭,其中包括柬埔寨和泰國、科索沃和塞爾維亞、剛果和盧安達。巴基斯坦和印度、以色列和伊朗、埃及和衣索比亞,以及亞美尼亞和亞塞拜然。」但是,很多衝突解決是由雙方自行達成的,沒有川普的角色。
●川普稱「我的民調達到史上最高」。真相:愈來愈走下坡
川普聲稱:「今天早上看到我的民調數據達到了有史以來的最高程度,我感到非常自豪。」但是幾個公開民調中,他的支持率是一直在下滑。而且細部的分析指出,川普在移民和經濟問題上的平均支持率,均從正面跌至負面。
●川普稱「美國通貨膨脹已被擊敗」。真相:4月觸至最低,之後卻向上飆升
川普毫無根據地聲稱,在他的領導下「通貨膨脹已被擊敗」。以消費者物價指數衡量的通膨率,是在4月觸及四年來的最低點後,但是到了5月分以後就持續惡化。 8月份美國的通膨率約為2.9%,高於7月份2.7% ;8月份的數據與今年1月份的3%幾乎相同。
●川普稱「我已成功的將食品雜貨價格下跌」。真相: 所有食品雜貨都在漲
川普還聲稱在他的領導下「食品雜貨價格下降了」。消費者物價指數數據顯示,8月份食品雜貨的平均價格比川普重返白宮的1月高出約1%。到了7月至8月,食品雜貨價格上漲了約0.6%,這是自2022年末以來的最高的月度漲幅。
●川普稱「美國的電費正在大幅下降」。真相: 美國電價正在飆升
川普表示,歐洲的電費比中國或美國貴得多,這句話基本上是正確的。但他隨後補充說:「而且我們的電費正在大幅下降」卻是完全錯誤的。事實上,美國電價正在飆升,漲幅是整體物價的兩倍多;消費者物價指數數據顯示,8月份美國電價比去年同期上漲約6.2%,比1月份上漲約4.9%。
●川普稱「外國對美國投資達到17兆美元」。真相: 這數字總是變動
川普在談到「對美國的新投資」時聲稱:「自我上任以來的短短八個月內,我們已經獲得了17兆美元的承諾和資金。」這個數字未經證實。就在一天前,川普的白宮新聞秘書萊維特才說「總統為美國爭取到近9兆美元的投資」,顯然比17兆低得多,而且它很大程度上是基於外國可能永遠不會兌現的模糊承諾。
●川普稱「氣候變遷是有史以來最大的騙局」。真相: 科學證據指向同一結論
川普說:「全球暖化是史上最大的騙局」,但他從未進一步解釋。相對的,全球暖化是一個已被證實的事實。
●川普稱「中國造很多風機,但他們自己不用」。真相:中國風機裝置規模巨大
川普說:「儘管中國是風力渦輪機製造領域的領先者,但他們本身的風力發電場卻很少。」但事實上,中國是世界風力發電領域的領導者,擁有大量的陸域風機和海上風力發電場。
●川普稱「煤炭如今是清潔而美麗」。真相:不管技術如何進步,煤炭就是高汙染
川普一如既往地將煤炭稱為「清潔、美麗的煤炭」,但煤炭本身並不清潔;即使技術進步可以降低排放情況,但是煤炭還是會有污染排放,危害人類和環境。