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歐巴馬強推移民改革 共和黨人氣憤

p(本報訊)歐巴馬總統即將宣佈一項無需國會批准的行政命令,允許數百萬非法進入美國的移民暫時不被遣返。這一決定在美國政壇引起了相當大的爭議。一些共和黨國會議員威脅採用的對抗方式可能會導致聯邦政府再次關閉。
 歐巴馬總統計劃簽署的行政命令估計將直接影響到數約五百萬非法移民。這項行政命令將允許那些在美國居住了五年以上、而且在美國生育了子女的非法移民暫時留在美國。
 民主黨人和共和黨人一直就移民改革問題爭論不休。國會參議院去年通過一項法案,但眾議院未就此進行表決。歐巴馬說,他之所以要採取這一措施,是因為國會方面一直無所作為。
 歐巴馬在白宮臉書網頁上的錄影談話中說:「每一個人都同意,我們的移民制度已經破產。不幸的是,國會已讓這個問題繼續惡化太久。」
 歐巴馬計畫中的移民改革措施引起國會共和黨的憤怒。最近在中期選舉中奪得參議院控制權並增加了眾議院優勢的共和黨,星期二在國會兩院都考慮採取對策,共和黨領袖的目標是儘量找到避免政府關門的解決辦法。
 眾議院議長貝納(John Boehner)上週說,「如果總統採取這種作法,我們將全力對抗」;並警告,這將違反美國憲法。
 共和黨籍的國會議員表示,歐巴馬要簽署的涉及到這麼多人的行政命令,直接威脅到美國憲法規定的三權分立;也就是說,制定法律是國會的職責,總統的職責是實施法律。
 德州的共和黨參議員柯恩說:「總統是要那些按規定耐心排隊等候移民的人再回到隊尾,而讓幾百萬不遵守法規的人排在最前面。」
 白宮發言人厄內斯特表示,總統的團隊正在研究憲法的相關條款,並給國會採取行動留有餘地。他說:「總統表示,如果有一個跨黨派的法案出臺,他將非常願意取消他宣佈的政令。」
 分析人士說,如果歐巴馬頒發這項政令,那將意味著歐巴馬對總統職能和權限的廣義詮釋為今後入主白宮的人設下先例,總統都將可以簽署類似的政令。
 事實上,總統頒布政令並非沒有先例。前總統老布希和雷根都曾就移民問題簽署過政令。但分析人士指出,當時圍繞移民問題的爭議不像現在這麼大。喬治華盛頓大學研究政治領導力的達萊克教授說:「我認為,很多共和黨人的確對總統的做法感到非常憤怒。不過,即使歐巴馬不這樣做,也很難看到兩黨能夠就全面移民改革達成一致。」
 兩年前,歐巴馬總統在拉斯維加斯一所拉美裔孩子佔三分之二的學校呼籲移民改革。歐巴馬星期五將重返這所學校,詳細介紹他的計劃。

圖說:香港警方正在展開對多個地區的清場行動,佔中群眾11月19日仍在金鐘佔領區繼續集會。
圖說:香港警方正在展開對多個地區的清場行動,佔中群眾11月19日仍在金鐘佔領區繼續集會。

歐習會 談普世價值及香港佔中

(本報訊)舉世矚目的美中元首峰會於亞太經合峰會結束後在北京舉行,習近平並在人民大會堂舉行儀式,歡迎來訪的美國總統歐巴馬。隨後兩國領導人舉行了會談並且在人民大會堂召開聯合記者會。
 歐巴馬總統在記者會上首先發言。他介紹了和習近平會談的情況以及這次訪華所取得的一系列成就。他在講話接近尾聲的時候,談到了人權問題和普世價值。
歐巴馬說:「美國會繼續關注人權問題,包括美國會和世界上各國進行互動。習近平主席也向我談到中國怎樣前進,我也向他描述了為什麼人權這個問題這麼重要。因為我們認為人權是普世的,所有的人,不管男女,不管他是紐約人,還是來自巴黎,或是香港,都應該享有人權。歷史已經證明了所有人享有這樣的權利。這樣才能更加繁榮成功,實現自己的夢想。我們承認西藏是中國的一部分,當然我們不鼓勵獨立,但是我們也希望中國當局能夠採取步驟,尊重西藏獨特的文化、宗教和民族特徵。」
 歐巴馬還談到了香港佔中的問題。針對中國官方媒體最近一直指責美國在背後煽動佔中,歐巴馬否認了中國媒體的指責。他說,香港問題的確出現在我們的會談之中。我向習近平主席說,美國不會參與到這個事件中去, 因為這些問題最終是由香港人民和中國人民決定的。不過,歐巴馬也重申了美國對言論自由和香港人民要求選舉透明和公正的支持。他說:「作為美國外交政策的內容和我們價值觀的一部分,我們支持人民表達意見的權利,並且鼓勵在香港舉行的選舉是透明的、公正的,並反映出香港人民的意願。」
 歐巴馬並對外界質疑美國將戰略中心轉向亞洲是為了圍堵中國的問題做出了回應。他說,我們的對話,從更廣泛的意義來說,給了我們一個機會,從而排除了美國重返亞太是為了圍堵中國。同時,美國也不斷地通過政府的行動表明美國希望中國成功。美國也積極鼓勵美國在亞太地區的朋友和盟友,促進和加強與中國的合作關係。正如他剛剛說的那樣,美國讚賞中日之間緩和緊張關係。
 習近平在記者會中主動談到了香港佔中事件。習近平說:「佔中這個行為是一個違法事件。我們堅決支持特別行政區政府依法處置,維護香港的社會穩定,保護香港人民的人身和財產安全。香港事務純屬是中國內政,外國不得以任何方式干涉。我們還要保護外國公民和商業企業的權益,依法維持香港的治安。這不僅是在香港,在全世界各地,都是應有之義。」
 香港媒體報導說,香港警方集結警力7000多人,準備在亞太經合會議結束和歐巴馬離開北京後,對佔中學生清場。習近平在美中元首記者會上的講話被解讀為香港佔中性質是「非法」,中央政府支持香港特別行政區政府清場。

圖說:總統歐巴馬(左)11月12日與中國領導人習近平在北京人民大會堂舉行聯合記者會時發表講話。
圖說:總統歐巴馬(左)11月12日與中國領導人習近平在北京人民大會堂舉行聯合記者會時發表講話。

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